破解外销型企业内销困局的九赢真经——出口企业转型之道
作者：黄焱 文章来源：本站原创 更新时间：2007-10-20
三、 身陷困境，死地后生
面对如此严峻的国际环境，国家也曾尝试过制定相应的对策。但国家的外贸政策决不是仅仅围绕着如何鼓励出口而进行的，而是以如何保持和谐的国际关系，维持国际收支平衡，进出口产品结构平衡，保持经济快速稳定的增长为出发点。这就在本质上说明，出口企业靠吃国家宏观政策的做法是不长久的，更是不具备战略眼光的。因此部分企业所面临的出口业务下滑的现象是必然的。
同时，目前国家制定政策的水平还十分有限，其过程往往是等问题出现后再制定相应的政策，制定出来的政策也相对局限和短见，因此其作用十分有限，而且滞后性也很明显。
明白这个道理之后，我们对国家目前的对外贸易政策的转变，减少对出口企业的扶植和补贴的做法就不足为奇了。甚至我们可以在一定程度上，根据相关信息的变化，预测出国家宏观政策的改变趋势。
从中国近10年的进出口对比曲线来看，历年的出口额曲线始终位于进口额曲线的上方，连续保持贸易顺差状态。如下图所示：
05年贸易顺差额更是一度突破1000亿美元大关，95年至05年，11年内贸易顺差累计达到3784.8亿美元。如下图所示：
中国近年来在贸易顺差如此之大，超出人们的预料。这个信息所带来的除了国家竞争力增强的好消息外，还有一些问题值得注意。最主要的是出口条件恶化的可能性。人民币的升值再加上中国的通货膨胀无疑对中国企业的出口竞争能力进行了一次真正的检验。
1、出口条件进一步恶化
出口条件的恶化在上述章节中曾经提到过，这里需要强调的是国内的一些情况。主要体现在国家的一些宏观政策和出口企业业界的一些条件。在各种外部压力的条件下，国家对出口企业的支持和补贴在逐步减少。一方面降低甚至取消出口退税率，另一方面加征出口关税。
首先，国家对部分产品的出口明确规定不予退税，产品有：
（1）．出口的原油；
（2）．援外出口产品；
（3）．国家禁止出口的产品；
（4）．出口企业收购出口外商投资的产品；
（5）．来料加工、来料装配的出口产品；
（6）．军需工厂销售给军队系统的出口产品；
（7）．军工系统出口的企业范围；
（8）．对钻石加工企业用国产或进口原钻石加工的钻石直接出口或销售给外贸企业出口；
（9）．齐鲁、扬子、大庆三大乙烯工程生产的产品；
（10）．未含税的产品；
（11）．个人在国内购买、自带出境的商品暂不退税。
另外，国家对部分产品加征出口关税。
以服装出口为例，年初，虽然全面取消了全球纺织品配额限制，但是我国政府出于对欧美市场平稳过渡的一种责任感，采取了降低出口退税率、加征出口关税等十项重要措施，如对出口全球的外衣、裙子、衬衫、裤子、睡衣、内衣等7大类33个敏感类别的148个税号（6月1日起调整为68个税号）服装征收0.2-0.3元/件（套、条）或0.5元/千克的从量关税等，自主地限制我国纺织品的出口，降低出口增幅。
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