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民主仅仅是个东西
作者:宋圭武    文章来源:本站原创    更新时间:2008-3-14

人不利时,其执行的阻力也很大。暴乱、动乱、骚乱、抗议等都是这种阻力的表现形式。这些阻力最终都需社会成本的支出。
  
  如果将制度比喻为树,其它条件就是树的生长环境。同样一棵树,在不同的环境条件下,其结果是不同的。在南方结的是甜果子,在北方就可能结的是苦果子。同样一种民主制度,在西方体现的可能就是正义;但在另一个地方,可能体现的就是非正义。所以,从制度选择方面看,民主既不是个好东西,也不是个坏东西,仅仅是一个东西,其有效性总是与特定的人文精神、特定的经济背景和原有的制度结构密切相关。
  
  中国国情的特点,决定中国的民主制度选择不能完全照搬西方的模式。因为中国的人文精神、经济水平和原有制度结构都不同于西方。所以,中国的民主化,一方面,要适合中国国情,要选择适合中国特点的民主制度;另一方面,还有一个政治、经济、文化全面改造的问题。
  
  从经济方面看,民主与落后分散的小农经济结构本质是不相适应的。在小而分散且穷的条件下,选举、信息的交流、集会等都会成国民支付不起的奢侈品。而社会化大分工、城市化等则对民主既能有效减少供给成本,又能有效增加需求收益。所以,政治冷漠症的产生,经济条件是其中的一个重要原因。
  
  从制度结构方面看,民主的推进要受到原有利益集团的强大阻力。民主的改革本质是权力的改革,而权力的本质是利益。所以,利益集团的阻力越大,民主化的难度就会越大。
  
  从人文精神方面看,民主需要诚信和理性精神,这也是民主最基本的精神要求。
  
  民主要求国民要有求真精神和批判精神,因为求真精神和批判精神是实现社会正义和达成合理约定的必备条件。而求真精神和批判精神实质就是理性精神的体现,所以理性精神是实现民主精神的一个基本前提。
  
  民主也要求国民一旦达成约定必须遵守,所以,诚信精神也是实现民主有效性的一个基本前提。因为诚信的本质就是遵守约定。所以,没有诚信,约定就只能是一纸空文。
  
  理性决定选择的合理性,诚信决定选择合理性的实现。二者共同构成了民主有效性的基本前提。反之,若没有诚信和理性,民主就有可能成伪民主。民主就有可能成为专制者利用的旗帜,就有可能成少数人对多数人实行暴政的工具,也有可能成多数人对少数人实行暴政的借口。
  
  所以,中国要实现真正的民主,一方面,要大力发展经济,积极推进工业化和城市化;另一方面,要加强政治体制改革和文化创新。经济是民主的基础,政治是民主的关键,文化是民主的灵魂。政治、经济、文化必须协同推进。但相比而言,政治变革比经济发展关键,而人文精神比政治变革更关键。在历史发展的初期,社会发展可能经济比政治关键,政治比文化关键。但随着历史的不断积累,解决问题的关键和难点就会有所变化。目前,中国的发展的关键和难点应当是人文精神的改造,而且中国发展的实践也证明了这一点。洋务运动有物质建设而无制度建设,最终物质建设既没有体现出自身的效率,也没有体现出社会的效率。戊戌变法有制度变革但无人文精神创新,最终制度变革也无法实现。所以,现实表明,若没有人文精神的改造,物质与技术层面的发展只能是扭曲和低效的,同时,制度层面的建设和运行也将是低效和高成本的,法治化与民主化建设将难上加难。但由于历史的厚重沉淀,两千多年专制历史浸泡的人文精神已渗透到国人意识的深层。虽然新中国的成立和改革开放对国人的人文精神产生了很大的新的影响,但毕竟影响的时间太短,只有短短50多年,并且这种影响既有积极的一方面,也有消极的一

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