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中国民营医疗现状分析
作者:薛家鑫    文章来源:本站原创    更新时间:2007-10-31

  民办医疗机构是指企业、事业单位、社会团体和其他社会组织以及公民个人利用非国有资产创办的医疗机构。国内医学界习惯于将非国有医院,包括私立医院、股份制和股份合作制医院、中外合资(合作)医院以及其他形式的社会办医院,统称为民营医院。民办医疗机构多以营利性为主,但也有相当一部分为非营利性。
  
  改革开放以来,随着民营经济的快速发展,在“鼓励全社会多形式、多层次、多渠道办医”的政策指引下,我国医疗机构呈现出投资主体多元化、办医形式多样化的发展态势,逐步形成了以公立医院为主导,私立医疗机构、股份制医疗机构、中外合资合作医疗机构等多种所有制形式并存的结构。2003年的统计表明,民营医疗机构数量达到全国医疗总数量的21%,并以10%数量快速每年增长。
  
  (一)民营医院的基本情况
  
  民营医院主要经历了四个发展阶段。
  
  1、萌芽阶段(从党的十一届三中全会到1985年初);
  
  2、探索发展阶段(从1985年~1994年9月);
  
  3、全面展开阶段(从1994年9月~2000年初);
  
  4、快速发展阶段(从2000年2月至现在);
  
  改革开放以来,我国民办医疗机构蓬勃发展,在与公办医疗机构的竞争中,走过了不平凡的发展历程,目前其在全国卫生资源中己逐步占有一定的比例,据统计,我国民营医院从十几年前仅有的十多家,截止到目前已达到近3000所,并且还正以15%~20%的比例增长,其中中外合资合作医院超过了250家,遍布全国的31个省、自治区、直辖市。
  
  (二)民办医疗机构发展的主要特点
  
  1、数量多、规模小
  
  民营医疗机构多以投资不高、规模较小、机制灵活的门诊所和卫生所居多,据统计,目前民营医院和合资医院规模仅占整个医疗机构的比例还不到1%,床位、医师以及护理人员只占到总量的1.4%、9.4%和0.8%,门诊量、入院人次只占总量的7.7%和2.9%;资产在100~500万元的较多,资产在3000万元以上的仅占7%左右;民营医院床位基本在50~300张,大于500张的只占1.6%;日门诊量在l00人次以下的约占一半以上,年手术量大多在100~1000台。如:自2004年1至9月,杭州市已批准开设各类民营医疗机构141家,其中民营医院22家,中外合作医院1家。其中杭州五个老城区已开业的民营医院有10家;已批准设置,目前正在筹建、尚未开业的有4家。在已开业的10家民营医院中,100~200张床位的有1家,100张床位以下的有9家。
  
  少数颇具规模,如国内最大的民营医院——山东万杰医院,2000年通过获得国际金融公司(IFC)1500万美元贷款,进行了股份制改造;总投资达7亿元的首家中外合资综合性医院——西安高新医院于2002年开始试营业;宁波三星集团这一亚洲最大的电表生产民营企业,投资2.5亿元正在鄞县筹建明州医院;台塑董事长王永庆宣称将在内地建立全球第一家连锁医疗体系,王永庆将筹募150亿元新台币以合资或捐赠的方式在北京、福州及厦门兴建长庚医院。
  
  2、分布趋势明显
  
  民营医疗机构普遍分布在经济相对比较发达地区,其中华北、华中、华南、华东四区域约占总民营医疗机构的90%以上,而江浙沿海一带相对集中,约占总数35%以上,从北向南呈现“倒漏斗”状分布,民营医疗机构相对比较多的省市有:江苏、广东、浙江、陕西

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