两会上，谁代表非农民工流动人员说话？
作者：张满志 文章来源：本站原创 更新时间：2008-3-6
- 张满志原创
十一届全国人大一次会议，首次当选的三位农民工代表成为记者关注的新闻人物，可喜可贺。但高兴之余，让我们忘记了另一个值得关注的群体---非农民工流动人员。正在进行的两会上很难找到他们的身影，那么，谁代表他们呢？谁来为他们说话呢？他们很多难以解决的切身利益问题何时才能解决呢？
非农民工流动人员是指除农民工以外的流动人员，是一个庞大的群体。他们当中大部分人将人事档案存放在各类人才服务机构里。据权威部门统计，全国各类人才服务机构目前保管的流动人员人事档案总量达到700多万份（2006-08-28《中国人事报》）。非农民工流动人员实际上远比这个数字大得多。他门的构成比较复杂：一是从机关事业单位出来的，二是从企业出来的，三是取消统一分配后的各类学校的毕业生。
他们的生存状况令人担忧。他们当中只有极少数是创业成功者或做职业经理人等较高级的工作，但大多数处于中低收入阶层，有些人还经常失业。他们中大多数人的医保、社保等是靠自己来交，其中相当一部分已多年未交。待业的，在家养病的也要自己交，没有相应的政策保障。尤其是从机关事业单位出来的有着10几年甚至20年多工龄的流动人员，大多数出来后未能拿到单位的任何补偿。他们也许是一时的冲动主动或被动的扔到了铁饭碗，现在却失去了很多。有些政策对他们是不公平的，比如：因为是流动人员，达到病退条件也不能办病退；不补齐欠缴的社保费等费用，不能办理档案转移手续等等。他们奔波于各个地方，他们的住房问题，子女教育问题，身体状况问题都非常突出。他们比农民工好不了多少，在某种意义上说，他们是进行脑力劳动的“农民工。由于流动频繁，他们的政治待遇更谈不上。很多人的不能正常过党团组织生活，像一个失去娘的孩子。由于户籍制度的约束，他们的选举权几乎是无奈地“自愿放弃”了。。。。。。
他们在任劳任怨的工作着，奔波着，默默地贡献着，却成了一个被边缘化的群体。因此，强烈呼吁，两会应该有这个群体的代表和委员来代表他们说话！
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